被通緝的貴婦奈奈，逃到加拿大申請當「難民」會成功嗎？

（中央社）知名網紅貴婦奈奈（本名蘇陳端）和先生黃博健一行5人涉嫌吸金潛逃，5日自美國入境加拿大邊境伊利堡，被加國邊境服務局（CBSA）攔下後，提出了 ... 集團資訊關於我們集團介紹我們的團隊旗下媒體關鍵評論網everylittled.INSIDE運動視界Cool3c電影神搜未來大人物歐搜哇旗下節目多元服務Ad2Taketla拿票趣關鍵議題研究中心Cr.EDShareParty與我們合作內容行銷與廣告業務異業合作加入我們新聞中心日本版新上線EnglishEdition簡體/正體2019/01/10,社會photocredit：貴婦奈奈臉書（已關閉） 羊正鈺前關鍵評論網TheNewsLens編輯；有些人喜歡，有些人不喜歡。

看更多此作者文章...訂閱作者收藏本文（中央社）知名網紅貴婦奈奈（本名蘇陳端）和先生黃博健一行5人涉嫌吸金潛逃，5日自美國入境加拿大邊境伊利堡，被加國邊境服務局（CBSA）攔下後，提出了難民申請似準備長期滯留。

目前加國難民申請案嚴重積壓，現階段可能要等21個月才知道結果。

貴婦奈奈和夫婿黃博健開立的醫美診所「杏立博全」，去（2018）年11月底無預警歇業，捲款10億元後下落不明，檢警獲報查出他們潛逃出境，北檢於1月8日正式對外發出通緝令，時效至2043年。

貴婦奈奈一行5日於邊境接受首度難民申請訊問後，順利入境加國，今天上午8點再赴伊利堡（FortErie）接受第二次訊問。

一行人提供加方的居住地址是在安大略省漢密爾頓（Hamilton）。

台灣移民署雖已將貴婦奈奈被通緝一事告知加拿大CBSA，但礙於台加雙方沒有司法互助協議，無法採取更積極行動。

台灣官方為此深感無奈。

駐加拿大官員表示，早在貴婦奈奈與夫婿黃博健潛逃北美、可能逃來加拿大的消息於11月底傳出之後，我方即已知會加拿大官方，加方也隨即註記此事。

因此，當5日貴婦奈奈與黃博健、公公黃立雄夫婦、黃博健的阿姨一行5人，以陸路方式，自美國水牛城經加拿大邊境關口伊利堡準備入境加拿大時，CBSA隨即將他們一行攔下。

但貴婦奈奈一行顯然對此早有準備，除了表明黃博健具有加拿大永久居民身分，更當場向加方提出難民申請。

CBSA依法受理。

駐加官員表示，黃博健年少時曾在加拿大唸書、取得永久居民身分，現在雖已逾期，但並未失效；黃博健之父黃立雄也曾有永久居民身分，但已於2017年正式放棄。

黃博健的姐姐住在溫哥華，是加拿大公民。

他們一家人在加拿大有很多聯繫往來關係。

貴婦奈奈夫婦是以什麼理由向加拿大提出難民申請，令人好奇。

但加拿大講究人權法治，難民申請案很少不受理，一旦受理，至少要花上一兩年才會有結果。

雖然貴婦奈奈的難民申請案最後極可能被加國打回票，但研判他們此行有備而來，顯然有高人指點，應會以「不斷提出難民申請上訴」的作法，長期滯留加國。

台灣經濟罪犯利用台加之間沒有司法互助協議、潛逃加拿大的案例，貴婦奈奈並非第一椿。

台灣司法部門及移民署相關部門，對此情勢深感挫折。

台灣長期以來一直設法與加拿大建立司法互助合作關係，要求與加國洽簽司法互助協議，但加方反應冷淡。

台加雙方缺乏司法互助合作，加上加拿大廣納難民的寬鬆政策，已形成罪犯潛逃漏洞。

外交部領務局今天下午證實，已經依法立即註銷貴婦奈奈一家3人的護照，同時函文我駐加拿大代表處、駐多倫多及駐溫哥華辦事處，通知加拿大政府相關機關。

台北地檢署也表示，將提供通緝相關資料給法務部國兩司，請求加國遣返通緝犯蘇陳端等人。

法務部則指出，會嘗試以個案方式和加國協商。

《聯合報》報導，去年5月我國通過《國際刑事司法互助法》，其中第5條明訂「互惠原則」規定，就是台灣獲取司法互助好處時，也要給別人好處。

官員舉例，台灣如果向加國提出請求，「要看能拿什麼還人家」；如果加拿大願意協助台灣，兩國必須先簽署互惠聲明，其中包諾允諾「將來台灣也可以協助加拿大」。

問題是，加拿大需要台灣提供什麼？根據調查局追緝外逃資料顯示，目前共有247名重大刑事犯罪罪犯潛逃在外，其中藏匿於美國、加拿大地區者共有44人，落腳加拿大證據較明確者則至少15人。

像是國安局前出納組長劉冠軍被控侵占國安密帳基金逾新台幣1億9000萬元，涉及洗錢、貪瀆，在民國89年潛逃出境，遭軍方通緝。

調查局掌握，劉冠軍目前應該還藏匿在加拿大。

還有景文科技大學前身景文專校創辦人張萬利，涉嫌非法挪用景文學院學雜費及校務基金約新台幣4億元，遭台北地檢署發布通緝，也疑似藏身加拿大。

調查局官員指出，逃犯多選擇中國藏匿，主要是因為兩岸語言文化相通，且不少逃犯在中國都有事業人脈；至於美加因重視人權法治，十分保護公民甚至親屬，也是逃犯潛逃的熱門國家。

官員還說，許多逃犯會先逃往非洲、中南美等小國，看中這些國家容易透過投資移民方式取得身分，甚至還能用錢買身分，取得護照極其容易，再以他國護照取得美加永久身分。

加拿大的「難民處理程序」為何？《加拿大新聞社》去年底報導，加國移民難民局（IRB）指出，目前申請者需等候21個月，才知道是否獲准留在加拿大。

而加拿大接收的難民分為3大類：境外篩選的難民、境內申請的難民、及經過遣返前風險評估被認定需要保護的人。

境內難民申請人符合資格須滿足兩類條件： 聯合國公約類（ConventionRefugee）：害怕因種族、信仰、民族、屬於某特定社會團體成員、或因政治意見受迫害逃離自身國籍及居住權國家的人。

需受保護類（PersoninNeedofProtection）：申請人面臨生命威脅、非比尋常的殘酷對待風險或酷刑風險，不敢回到自己的國家。

要滿足上述兩類條件，除要證明有潛在被迫害風險、生命威脅或酷刑風險外，還須證明所屬國家的政府無法保護，在沒有安全藏身之處。

《聯合報》報導，以貴婦奈奈狀況，要符合公約類難度頗高，但根據外界報導，她與家人在台欠下大筆債務，可能遭黑白兩道追討，因此用受保護類申請比較可行。

接下來的流程為：在入境口岸完成難民資格的面試。

如果被認為有資格進行難民申請，會需要在15天內填妥一份難民申請理由表（BOC），並遞交給加拿大移民和難民委員會（ImmigrationandRefugeeBoard）。

接著開聽證會，會在第60天或在第60天之前召開，結果有兩種，一種是獲准難民身分，就可以向加拿大政府申請永久居留權，若被拒絕，則有下列4種處理方式： 可尋求法律幫助，諮詢法律問題。

可在15天內向難民上訴庭（RAD）提出上訴。

可申請遣返前風險評估（PRRA）。

可嘗試以人道和同情的理由（humanitarianandcompassionategrounds）申請留在加拿大。

加拿大難民政策在1985年最高法院具里程碑意義的辛格（Singh）案判決後，境內所有難民申請人都有權進行口頭聽證。

2017年，加拿大總計接受4萬7800件申請案，是當年全球第9大難民接收國。

《Macleans》新聞雜誌分析報告，到2020年，加拿大有機會超越美國，成為全球第一大難民接收國。

川普政府執政美國收緊難民政策，大批非法移民從美國越境進入加拿大並提出申請，導致案件嚴重累積，目前積案已達6萬5000宗，等待聽證和獲知結果時間也不斷延長。

加拿大移民法對難民和庇護申請人深感同情，申請者在境內提出申請後可獲准工作和求學，還可能得到生活補助金與免費醫療。

此外，難民申請人可完全由政府資助聘請律師，協助出庭與上訴。

但不論哪類難民，如自有資產就不得申請任何補貼。

加拿大常見這樣的難民，有些人入境時即自備資金租屋、買車、找工作，無需任何幫助。

難民只有在入境時沒有任何資產或收入，才可向加國政府申請補助。

新聞來源： 貴婦奈奈一行提出難民申請準備長期滯留加拿大（中央社） 加拿大難民申請案多等21個月才知結果（中央社） 貴婦奈奈逃加國想變成「難民」還要過這幾道關卡（聯合） 外交部證實　領務局已註銷貴婦奈奈一家三口護照（ETtoday） 貴婦奈奈逃加國！1張證件+1個協議…台灣動不了她（聯合報） 重大罪犯247人潛逃海外至少15人藏匿加拿大（中央社）核稿編輯：楊之瑜 最新發展：關於「通緝」的五件事：一定要先拘提才能通緝嗎？找到人之後會怎樣？4週前Tags：貴婦奈奈難民台灣加拿大通緝外交部護照經濟犯罪調查局More...成為會員，在關鍵評論網暢所欲言成為會員成為會員詹順貴：公投挑起的撕裂還沒癒合，民進黨團連放逕付二讀兩把火重傷自己1則觀點店家規定「低消一杯飲料」，作家陳安儀質疑「點千元餐不算？」引發討論3則觀點顏寬恒成為中二選區「安心亞」，測出八萬票就是顏家的「天花板」1則觀點暴風雨前的寧靜：2022年全球戰略總盤整，台灣有哪些機遇和隱憂？1則觀點從顏寬恒的戰術與發言，可以看出他對「理性選票壯大」的焦慮1則觀點中二補選打鐵趁熱，宮廟財務必須公開，《宗教團體法》請儘速完成立法1則觀點再談酒駕：台灣必須停止民粹式的無腦修法，酒害防治須從源頭做起，光補破網是補不完的1則觀點顏家對中二選區的輿情掌握，猶如日本傳統「村社會」廣播系統的壓迫1則觀點避免春節返鄉潮造成防疫破口，政府應提前加速第三劑疫苗施打1則觀點2021台灣年度藝文展覽回顧：台灣美術、療癒與科技，三組關鍵字交匯的瞬間1則觀點