第二節蔣經國主政

1972年5月蔣中正和嚴家淦就任中華民國第5任正副總統。

就任當天，蔣介石提名他的兒子，原行政院副院長蔣經國為行政院長，5月26日經立法院以空前的最高得票率─93.38%─ ... │上一節│下一節│ ●彈出的圖片在您切換視窗後會自動關閉● 　　1972年5月蔣中正和嚴家淦就任中華民國第5任正副總統。

就任當天，蔣介石提名他的兒子，原行政院副院長蔣經國為行政院長，5月26日經立法院以空前的最高得票率─93.38%─獲得同意。

「蔣經國時代」從此開始。

　　事實上，早在蔣中正撤退到台灣時，就開始有計畫地栽培兒子蔣經國的勢力，從情報、治安系統起，橫跨黨、政、軍各方，為他佈置適當的基礎。

  【兩蔣父子】         　　蔣經國就任行政院長時的致詞中說：「個人突出的時代已過，只有集體的思考、計畫、努力、創造，才能完成時代的任務……。

」實際上，在蔣經國時代來臨後，「個人突出的時代」並沒有過，此時的黨、政、軍、特的各脈絡各環節，已經完全在蔣經國的主導之下。

誠如政治學者彭懷恩所評析的： 「從1972年蔣經國先生擔任行政院長到1978年競選總統止﹐台灣政治型態本質上仍是威權主義色彩極濃的政體﹐情治單位的勢力無孔不入﹐一元化思想教育的「制約」﹐使在野政治人物的活動空間極為狹隘﹐除了選舉時有孤星式的抗爭之外﹐根本是威權統治的典型。

」 　　雖然威權統治的本質未變，不過，蔣經國的主政，與其父親蔣介石的作風，已有所不同，最明顯的是被稱為「本土化」的開始。

　　此處所謂「本土化」，多指蔣經國時代開始起用台籍政治精英，讓台籍人士嶄露頭角。

以前，台籍人士能進入內閣的，只有蔡培火、連震東兩人。

蔣經國初任行政院長立即大幅度更動人事，且大量任用台籍人士入閣。

副院長首度由台籍人士擔任(徐慶鐘)。

16名閣員當中，有6名台籍人士，除前述的徐慶鐘外，尚有林金生(內政部)、高玉樹(交通部)、連震東(政務委員)、李連春(政務委員)、李登輝(政務委員)等，還有台北市長張豐緒。

省主席也由台籍的謝東閔出任。

過去台灣省主席清一色都由外省人擔任，從蔣經國時代起，開始起用台省籍人士擔任，(謝之後，分別有林洋港、李登輝、邱創煥等人相繼任省主席﹐都是由蔣經國提拔)。

  【吹台青政策】         　　再者，較諸蔣中正，蔣經國顯然不再執迷於「反攻大陸」的政治迷思，而能夠以較務實的態度來進行台灣的建設。

蔣介石放太多的財力物力精力在「反攻大陸」的政治神話上，使得許多社會民生建設都要「等反攻大陸之後再說」。

蔣經國顯然知道非留在台灣不可了，所以加緊落實在台灣的建設。

1973年12月16日他提出5年內完成「十大建設」的計畫，以解決當時面臨的石油危機。

　　蔣經國時代還有一項重要的變革，那就是開放「增額中央民意代表選舉」。

台灣在50、60年代的選舉，因為受所謂「動員戡亂」體制的限制，最高層次只能選到省議員和縣市長，不能改選中央民意代表。

但是經過20年的不改選，台灣的國會(立法院﹑監察院和國民大會)已益加老化凋零，國會的老化不解決不行，因此蔣經國時代開始，透過修改「動員戡亂時期臨時條款」，自1972年底起﹐有了「增額」的中央民意代表的選舉，雖然只佔國會總額的小部份，不能發揮什麼大作用，卻也為台灣的民主運動多提供了一條跑道。

　　1975年4月5日，88歲的蔣介石總統病逝，副總統嚴家淦繼任總統。

蔣經國則在當月28日當選國民黨黨主席，成為黨的領袖，政治實權也已在其運籌帷幄之中。

1978年第6任總統選舉之前，「謙沖為懷」的嚴家淦表示不競選連任，向國民黨中常會建議提名蔣經國為總統候選人。

蔣經國當仁不讓，於3月21日經國民大會選舉當選總統，他挑選的謝東閔，次日當選副總統。

新的「蔣總統」一出來，以前的老「蔣總統」就被官方稱為「先總統 蔣公」。

  【蔣中正逝世】   【嚴家淦就任總統】   【嚴家淦】   【謝東閔】   │上一節│下一節│