107年最新→社會工作(概要) - 考前命題

(一)社會正義：致力於社會改革，代表弱勢者、受壓迫者主持公道、爭取權益，諸如生存保障、就業機會、受教育權、反歧視、健康權等社會權。

藉由參與社會行動與倡導達成 ... 考前命題 Home 107年最新→社會工作(概要)   1-1社會工作(概要)3785-01  1-2社會工作(概要)3785-02  1-3社會工作(概要)3785-03 ◎第一部分 申論題型 一、我國社會工作倫理守則中，多次提到「社會正義」原則。

試問何謂「社會正義」？社會工作專業如何促進「社會正義」？ 擬答： (一)社會正義：致力於社會改革，代表弱勢者、受壓迫者主持公道、爭取權益，諸如生存保障、就業機會、受教育權、反歧視、健康權等社會權。

藉由參與社會行動與倡導達成目標。

社會的正義倫理原則就是在社會上有不公平的事情發生了，我們可以秉持著正義站出來，堅持我們的正確理念。

(二)社會工作專業如何促進「社會正義」：    1.倡導者：倡導或稱辯護，是借自法律的概念。

社會工作者為案主的最佳利益爭取、辯解，通常包括個案辯護、政策辯護、立法辯護。

   2.行動者：行動者是為了有利於弱勢者的社會、政治、經濟結構與制度而參與權力與資源的重組活動。

行動者或稱社會改革者為的是公平、正義、尊嚴、健康的社會。

  二、社會工作是一門助人的專業，社會工作人員係依社會工作專業知識、價值與技巧，協助個人、家庭、團體、社區，來促進、發展或恢復其社會功能，謀求其福利的專業工作者。

然而，隨著社會問題的本質漸趨多元與複雜，社會工作服務對象多元歧異，再加上社工職場的不友善，使得社會工作人員可能面臨著「高案量、高工時、高流失率、高風險（人身安全受到威脅）」以及「低薪資、低士氣、低成就感、低發展性」之「四高四低」的處境。

請回答下列問題，並以下述案例進行論述： 案例：社工師遭暴力攻擊打斷牙 北市1名男社工師於今（2018）年5月的某天早上啟動一件嚴重兒童保護事件，為維護孩子的安全，在完成緊急安置後，約談家屬以進行後續處遇，在完成訪談後送家屬離開，不料隨後卻在訪談處所附近，慘遭家屬的數名友人攔住，並遭其中一人出手毆打，導致牙齒斷裂及身體多處挫傷，在旁觀看的家屬並未制止，離去前還出言恐嚇，造成社工師心生畏懼，頭部也有暈眩現象，隨後社工師在督導陪同下緊急就醫…… 請依您的經驗或認知說明社會工作人員在其執業的場域裡，經常可能遭遇到那些困境或威脅？ 若您是一位社會工作督導或管理者，您將如何建議或協助組織營造一個友善且安全的社會工作執業環境？ 請以前述「社工師遭暴力攻擊打斷牙」之案例，分別討論社會工作人員該如何進行自我管理（self-management），及其執業機構該有那些作為，以預防類似危及社工人身安全事件的再發生。

擬答： (一)社會工作人員在其執業的場域裡，經常可能遭遇到困境或威脅： 社工人員執行業務時遭遇各式各樣的安全危害，為使社工人員與進用單位得以敏感判斷各種危害類別，進而展開事前預防、危機處理及事後復原工作。

本手冊試著依財產類、身體安全與健康類、心理與精神類歸納出6種危害型態、21種危害類別。

包括：一、財產損失:1.毀損機構財產、 2.偷竊機構財產、3.對機構財產縱火、4.毀損社工財產、5.偷竊社工財產、6.損壞機構電腦或其相關設備，二、身體攻擊:1.意圖或實際加害社工生命、2.傷害社工身體、3.妨礙社工自由，三、性暴力:性騷擾、性侵害，四、其他威脅:1.遭動物攻擊、2.受疾病傳染、3.受天然環境危害，五、恐嚇:1.恐嚇加害社工生命或傷害之、2.恐嚇加害社工周遭網絡內相關人士的生命或傷害之、3.以令人生畏的物品恐嚇社工或其周遭網絡內相關人士、4.非特定的口語恐嚇、5.其他造成社工主觀感受恐嚇威脅之情況，六、妨害名譽:1.公然侮辱、2.毀謗。

(二)營造一個友善且安全的社會工作執業環境 1.入口設計可考慮：(1)安全始於進入機構之前，應有清楚聲明對藥、酒及武器之零容忍政策。

(2)安裝金屬檢測器。

(3)設置警衛、保全人員。

(4)職員專用通道。

(5)門禁管制。

(6)收發人員篩選信件及包裹。

2.接待、等待區設計可考慮：(1)舒適環境、縮短等待時間。

(2)避免過熱、過冷、擁擠、吵雜、凌亂。

(3)接待人員發現有危險傾向的人在等候室，或攜帶武器，應立即警示社工或安全人員。

3.辦公區設計可考慮： (1)使用鑰匙、感應卡或密碼等始得進入。

(2)辦公家具應考量安全保護與逃離動線。

(3)防止任何物品成為武器的機會： 1服務對象可拿到的剪刀、釘書機等，或有重量、可拿起來拋丟的東西（花瓶、燈、玻璃杯）。

2對可能被服務對象取下的身上物品要警戒。

3軟的東西像座椅靠墊可用來阻擋攻擊暫時保護自己。

(4)表列所有社工每日行程與所在地，但勿公開於非工作人員也可看得到的地方，如掛在牆上的白板。

(5)重要資料備份。

(6)儲物櫃上鎖。

4.會談室設計與布置可考慮： (1)應安排於機構人員最容易抵達的位置。

(2)門把無法從內部反鎖。

(3)社工人員儘量選擇坐在靠近出口的位置 (4)整潔、安靜、照明設備亮度適中。

5.整體環境設計可考慮： (1)對工作場所中較危險的地方進行評估。

(2)在接待區、等待區、會談室及辦公室，安裝無聲警報鈕供同仁緊急時用。

(3)改善照明，避免隱密或在死角的工作環境。

(4)裝設監視器，尤其監看死角處所，並錄影存檔；並應加註標語，告知服務對象。

(5)繪製安全地圖，規劃緊急逃離路線、通道，及躲避地點，並進行逃生演練。

(6)民間小型機構辦公場較為狹窄或隔間簡單，不像中大型機構可有較正式的辦公環境，因此在人身安全防護措施上須格外考量如何克服空間之限制。

6.設備、配備可考慮： (1)提供社工人員具GPS功能之公務手機，以避免使用個人手機而提升安全風險。

(2)必要時社工人員需注意： 1告知服務對象自己配有GPS手機，藉此使有攻擊意圖的服務對象有所警惕。

2到案家時，若潛在危險性高，則可主動告知案家，今日會談時間為幾點至幾點，超過特定時間沒有離開或回報，機構會主動聯繫或透過GPS手機找到所在位置。

(3)提供社工人員公務車，尤其偏鄉或交通不便地區。

車輛須定期檢查和保養。

(4)應強調社工人員免責設備損害賠償，如有損害由機構負擔，以提升社工人員使用意願。

(5)提供隨身錄音設備。

(6)發給防身噴霧。

(7)外訪相關配備可裝成「外勤專用包」，並附上使用說明手冊。

(8)購買產物保險（含火險）。

(9)進用單位必須清楚各種傳染病的感染源、病徵及建立防疫機制，提供社工人員相關預防配備，如口罩、消毒水等。

(三)營造重視人身安全議題的組織文化： 1.鼓勵通報：(1)全體人員發生/發現機構內、外訪處，或往返機構等地點，有安全事件（之虞），均有通報義務。

(2)鼓勵社工人員感受到服務對象有潛在不穩定行為或安全疑慮時，向主管或督導提出。

(3)確保提報職場安全問題的社工不會遭到不當處分或對待。

(4)建立信任、主動、保密、不究責及共同學習的通報文化。

2.培養團隊合作默契：(1)鼓勵工作人員在面對潛在危險服務對象來到辦公室時，或社工人員外訪遭遇危險情形時，能夠團隊合作，共同採取應變措施。

(2)視需要安排偕同外訪人力及機制，以確保足夠之外訪之安全保障及支持 3.注重個人資料保密：(1)在任何情況下皆設法保護社工人員個人資料，如倡議在警局或法院不留社工人員個資，而是機構代號；不隨便透露社工人員個人手機、外出工作地點，或住家區域等。

(2)社工人員應遵守服務倫理，不在公開場域討論案情（例如：Facebook、批踢踢等社群網站）或與他人閒聊案情。

應在保密環境下進行服務討論，，以維護個人和機構安全。

4.主管與督導的作為：(1)營造相互尊重的工作環境，無論主管與工作人員，或工作人員之間，如有暴力對待情形，機構應介入處理。

(2)機構招募社工人員時，須事先說明擔任該職務可能會面臨的風險。

(3)針對高風險或高負荷、夜間工作之安排，除參照醫師之建議外，宜考量人力或性別之適任性等；夜間或獨自執行職務時，宜考量潛在危害，如性暴力等，提供足夠之安全支持環境。

(4)注意社工人員工作量及身心健康狀態，適時提供協助與調整。

(5)協助社工人員評估具風險之服務對象或環境，擬定因應策略。

(6)規定社工人員確實報備訪視資訊，並要求社工人員當訪視計畫有變動時應主動回報督導或其他同仁。

倘若超過原定時間未歸也未回報，進用單位應主動聯繫社工人員，確認其安全狀況並提供必要協助。

(7)主管和督導支持員工在評估有危險的情況時，有權利暫停服務並離開。

(8)對於向員工施暴且無法改善的服務對象，主管在和社工評估已無法再有效協助對方時，得進行適當轉介、終止服務。

1-2社會工作(概要)3785-02