國軍改制》去中國化勢在必行？「軍團」走入歷史打破「陸軍 ...

國軍現行軍團有三，分別是北部的六軍團、中部的十軍團和南部的八軍團。

3個軍團依所在位置負責區內防務，又因隸屬陸軍，且是陸軍最大的作戰編制，指揮官由 ... 盤點政策 解構政局 軍事外交 產經調查 歷史新新聞 欄目 盤點政策 解構政局 軍事外交 產經調查 歷史新新聞 立即登入 帳號維護 會員資料 會籍管理 序號兌換 贊助紀錄 作者專區 支持我們 登出 會員中心 會籍管理 序號兌換 咖啡贊助 贊助紀錄 WSJ訂閱 支持我們 軍事外交 國軍改制》去中國化勢在必行？「軍團」走入歷史打破「陸軍限定」魔咒　 蘇仲泓 2021-05-2109:40 國防部計畫自明年起取消軍團編制，改以作戰區稱之，但此概念早已實行多年，近年在戰備演訓和災害防救任務上，官方稱作戰區的機會遠比軍團更高。

（蘇仲泓攝） 面對中共持續對我軍事恫嚇，同時因應未來戰場聯合作戰需求，國軍計畫自明年起，取消現行的「軍團」及「防衛部」編制銜稱，改以「作戰區」稱之；國防部長邱國正日前更以「聯參小總長」，未來各作戰區指揮官。

至此，指揮作戰區兵力，將跳脫現行「陸軍限定」框架，海、空軍將領都有機會爭取；而編制的更迭也突顯國軍轉型刻不容緩，對應共軍要能滾動式調整的情況。

國軍現行軍團有三，分別是北部的六軍團、中部的十軍團和南部的八軍團。

3個軍團依所在位置負責區內防務，又因隸屬陸軍，且是陸軍最大的作戰編制，指揮官由陸軍中將出任，該職務也被認為是將領要再更上層樓前的重要歷練。

國土防衛作戰圍繞五大作戰區 目前國防部規劃將取代軍團的「作戰區」，其實並非全新概念，且已行之有年，如六軍團等於第三作戰區、十軍團等於第五作戰區、八軍團等於第四作戰區。

而近年無論是戰備演訓，還是災害防救，官方以作戰區稱呼的頻率遠高於軍團，因此未來改制後，官兵不會太陌生。

國防部長邱國正10日於立法院外交國防委員會備詢時指出，在改革後，作戰區指揮官將如同「聯參小總長」。

（資料照，顏麟宇攝） 除了最大也最重要的「軍團」，「防衛部」整體規模較小，重要性可能也略低，但指揮官同為中將階，亦扮演作戰區角色。

防衛部又分為東部的花防部（第二作戰區）及負責澎湖的澎防部（第一作戰區），加上前面提到的3個軍團，國土防衛作戰，基本上就靠這五大作戰區執行。

至於金門的金防部和馬祖的馬防部，則未有作戰區框列，戰時應獨立遂行作戰任務。

海、空軍重要性抬頭 銜稱改革有其必要性，但是否有急迫需求則值得討論，原因在於未來僅以作戰區稱之，淡化當中「大陸軍思維」，與台海作戰實際景況結合；因各作戰區內除陸軍地面部隊外，其實還有相當數量的陸航兵力，甚至海、空軍單位（即便不是艦隊或戰機聯隊，也有預警雷達或岸基反艦飛彈部隊），更甚者還有陸戰隊。

是故如何將手中資源效益發揮大極致，考驗作戰區指揮官本職學能，又因各作戰區面對的戰場環境不盡相同，各軍種在其中擔負的也不一樣，指揮官的軍種或歷練，甚至副指揮官如何相對應配置，假設能與實戰呼應，聯合作戰更能完整遂行。

國防部長邱國正公開宣示，未來作戰區指揮官可以指派海、空軍將領出任，此舉有助打破當前不合時宜的「大陸軍」現象，亦能讓海、空軍得到更多重視。

（蘇仲泓攝） 如果說從銜稱著手，是要強化聯戰能力，更重要的意義，應是打破長期由陸軍獨占的情況。

這點能在陸軍出身的部長邱國正任內提出，實屬不易，至於執行情況則待進一步觀察。

部隊去中國元素勢在必行？ 玩味的是，軍團是國軍隨國民政府撤退來台帶來的編制之一，數十年時間更迭，軍團轄下的軍、師都已不在，軍團彷彿成為一種與過去歷史記憶的連結。

對於此時的改制，與論多認為蔡政府旨在「去部隊中國元素」。

誠如上述，作戰區實際上已施行多年，運作形式兩者並存，偶有機會能看到軍媒發布作戰區指揮官（陸軍），前往海、空軍營區視導聯合防空作為的訊息。

因此，稱要取消軍團，改以早已存在多時的作戰區稱之，政策會被質疑也不是沒有原因。

圖為去年因應梅雨季恐釀災，第三作戰區指揮官楊基榮中將前往災防整備視導。

（資料照，取自軍聞社） 去軍團化後，非陸軍將領出任作戰區指揮官指日可待。

在國軍要職常由陸軍出身者出任的情況下，面對當前共軍機艦持續擾台，國土防衛作戰又由海、空軍扮演接敵第一（地面作戰反而次之），藉此提升軍種重要性，料將收穫可期。

轉型正義軍方態度軟化 另外，轉型正義為蔡政府重要政策，促轉會要求軍方移除前總統蔣中正、蔣經國銅像，國防部對此以蔣為國民革命軍之父、推動軍隊國家化等緣由拒絕，但近期略有放軟，改稱願意以其他方式配合，或許會將部隊內的中國元素去除，成為另類折衷作法。

除編制異動外，海軍陸戰隊徽（臂章）上，有非常醒目的中國大陸「秋海棠」圖示，不少軍團有此情況；另外部分如「長城部隊」（機步234旅），名稱與過去戰役、歷史密切相關，貿然去除的後座力，也將是主政者需要考量的部分。

蔡政府推行轉型正義，國軍現行保有的中國元素成為關注焦點，如今不少部隊徽（圖）都還看得到「秋海棠」圖示。

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