立法院全球資訊網-從改名鮭魚之亂談姓名條例修法方向
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因此,有立法委員認為,民主社會講求自主權,政府機關限制改名次數,此為過時法規,且如何命名是「憲法」保障人民自由,限制改名次數,違反憲法保障人格權自由的事實, ...
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從改名鮭魚之亂談姓名條例修法方向
撰成日期:110年4月
更新日期:110年4月15日
資料類別:議題研析
作者:黃華源
編號:R01283
一、題目:從改名鮭魚之亂談姓名條例修法方向
二、所涉法律
姓名條例
三、探討研析
(一)報載,社會大眾對於我國姓名條例,針對民眾改名規範如此寬鬆不受限,是否妥適,多所爭辯,值得探討。
台灣某連鎖壽司店在3月中推出促銷活動,活動中規定只要名字中有「鮭魚」2字者,即可帶5位朋友全桌免費吃到飽。
消息一出,年輕人討論熱烈。
根據統計,全台共有300多位民眾,為了免費吃壽司大餐而去把名字改成「鮭魚」。
此事件引起許多家外國媒體注意並報導,淪為奇談。
(二)我國過去每人一生只能改名2次,部分民眾大喊不便,大法官釋字第399號解釋又揭示「姓名權為人格權之一種,人之姓名為其人格之表現,故如何命名為人民之自由,應為憲法第22條所保障」,人民提出改名即使顯非「姓名條例」第1條所定「國民使用姓名之習慣」,也無須審查而一概許可。
因此,有立法委員認為,民主社會講求自主權,政府機關限制改名次數,此為過時法規,且如何命名是「憲法」保障人民自由,限制改名次數,違反憲法保障人格權自由的事實,因此提案修正「姓名條例」部分條文,將字義出俗不雅、音譯過長或有特殊原因,列入可改名理由,一生改名次數增加為3次。
案經立法院104年5月5日三讀通過「姓名條例」部分條文修正案,成為改名容易的現行制度。
(三)台灣的鮭魚之亂看在日本人眼裡,大多數的日本人都感到不可思議,不少網友對於台灣的「3次改名制度」都感到驚奇。
在日本改名很困難,不僅要上家庭法院,還要有「正當理由」,但就算滿足這些條件,裁判官也不一定讓你改名。
在日本改名費用大約新台幣500元,時間則需2到7週,若是太奇怪的名字,像是發音超級難、看不出來男女、容易誤會成外國人的名字等等,民眾申請時就必須提出有道理的動機,日本法院才會同意改名。
四、建議事項
台灣的改名制度在這波「鮭魚之亂」引起頗多外媒關注,國內媒體也有許多檢討報導,為使民眾申請改名事宜更加審慎,謹提出下述建議供參:
(一)改名後需一定期限才生效
「鮭魚之亂」落幕,年輕「當鮭族」賺吃賺錢兩天後,符合規定者能順利改回原名。
足見他們並無改名的真實意圖,只因了解政府改名的作業,提供投機之好機會。
日本規定提出改名後,完成時間需2到7週,為使民眾提出改名過程更加審慎,建議我國未來可研議提出改名後,生效時間訂為10天後,增加思考時間,避免後悔。
(二)改名後一定期限內不得再申請改名
台灣「改名手續不困難」以及對於改名「心理障礙不高」,造成每年約有10萬人改名,像「鮭魚之亂」如此改名,不僅浪費時間,還會產生不必要的文書作業,民眾應珍惜行政資源並保持理性,建議改名後一年期限內不得再申請改名。
(三)政府應檢討改名申請並宜提高改名申辦費用
目前「更改姓名申請書」只需勾選含有「特殊原因」的選項即可,至於是何種「特殊原因」及改成再怎樣無厘頭的名字,主管機關均在所不問。
政府如果緊抓著「如何命名為人民之自由」一句奉為圭臬,「姓名條例」恐怕有超過半數條文也屬違憲。
該條例第一條明定外國人、無國籍人申請歸化我國籍者,其中文姓名「應符合我國國民使用姓名之習慣」,其實已明示改名固然是人民自由,但要改之名至少須符合國人使用的習慣,這也應是釋字第399號解釋的本意,因此,政府不應無視改名申請之亂象。
另現今只需花80元就可改名,基於使用者付費原則,建議比照日本提高申辦費用。
撰稿人:黃華源110.04.09
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