本報是非集--其實都是「大黑官」! - Yahoo奇摩新聞

一週前，去年底參選高雄市議員失利的陳政聞和許乃文，共同就任「行政院南部聯合服務中心」的執行長和副執行長。

根據媒體的報導，陳、許二人上任的首日 ... 閱讀全文02019年5月5日上午5:54一週前，去年底參選高雄市議員失利的陳政聞和許乃文，共同就任「行政院南部聯合服務中心」的執行長和副執行長。

根據媒體的報導，陳、許二人上任的首日，逐層訪視行政院南部中心合署辦公大樓內的外交部南部辦事處、內政部移民署高雄市第一服務站等合署辦公單位作業情況，並慰勉員工辛勞。

看來這兩位像是該服務中心的首長和副首長，但其實卻都是「黑官」。

目前行政院分別設有「中部」、「東部」、「南部」、「雲嘉南區」和「金馬」共五個聯合服務中心，約有近二十個行政院所屬機關的業務，以合署辦公設置聯合服務中心的方式，處理和協調相關業務以服務民眾。

這五個聯合服務中心在組織型態上，均屬於行政院的派出單位，主管的職稱為「主任」，且都是由行政院秘書長兼任。

由此看來，這五個聯合服務中心是同一位主任，所以不負實際的管理工作。

並且，從各該聯合服務中心的網站上，可看到主任之下就是執行長和副執行長，可知這兩個職務即是各該聯合服務中心實質上的正、副主管。

然而，以陳政聞和許乃文來說，高雄市議員落選後不久，就能擔任南部聯合服務中心的正、副執行長，這兩位「官」就一定是「黑官」。

依據《行政院南部聯合服務中心設置要點》第五點規定：「本中心置主任一人，由本院指派適當人員兼任，綜理本中心有關任務；置執行長一人、副執行長一人或二人，協調、整合派駐部會有關業務，均由本院就適當人員派充之。

(第一項) 執行長及副執行長必要時得依聘用人員聘用條例聘用之。

(第二項)」，該規定的問題在於執行長和副執行長，得以約聘人員擔任。

如同「口譯哥」以約聘人員外派擔任駐美代表處政治組組長，引起了違法和破壞文官制度的爭議一般；因為，約聘人員依法既不能擔任法定主管職務，還須滿足機關確實無人能勝任「執行專門性之業務，或專司技術性研究設計工作」。

然而，聯合服務中心的執行長和副執行長的職務內容，均非執行專門性業務或專司技術性研究設計工作，以約聘人員充任應屬違反《聘用人員聘用條例》，並因「進用私人」而破壞了文官制度。

根據媒體的報導，「行政院南部聯合服務中心第11任執行長陳政聞、副執行長許乃文26日履新就任，首度主持中心幹部會議」，顯然這兩位約聘人員實質上擁有了主管和副主管的職權，能夠管理具有官職等級的公務人員。

具有官職等級的公務人員是「正牌官員」，而約聘人員則是無官職等級且依契約進用的「臨時性人員」，現今約聘人員竟然能夠管理「正牌官員」，說明了正、副執行長都是「大黑官」。

行政院一定會辯稱，正、副執行長既不是「法定主管職務」，且也沒有領取主管職務加給，所以並未違法。

但問題是，不是法定主管職務卻擁有主管的職權，該等職務就成了「非法的主管職務」，難道這沒有違法與破壞文官制度嗎？ (作者成言，台灣文字作者)【大華網路報】鉅亨網·2天前淨值比唯一轉負南山人壽：用IFRS17計算淨值逾3500億元淨值比唯一轉負南山人壽：用IFRS17計算淨值逾3500億元鉅亨網·1天前盤中速報-航運運輸股價指數類股表現強勁，漲幅2.17%，總成交額0.52億台股盤中航運業類股表現強勁，漲跌幅、成交額、大盤佔比、領漲跌個股、指數績效、即時新聞資訊。

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累計今年前3季稅後盈餘也縮水到10.98億元，每股盈餘剩不到1元，只剩0.98元，較去年同期衰退八成Moneydj理財網·23小時前《DJ在線》測試介面廠Q3業績高歌，Q4將回歸淡季MoneyDJ新聞2022-10-0411:31:16記者王怡茹報導面對半導體景氣修正風暴來襲，封測廠第三季業績普遍「旺季不旺」，不過，在供應鏈當中，測試介面業者表現相對穩健。

法人認為，精測(6510)、旺矽(6223)、穎崴(6515)、雍智科技(6683)等測試介面四傑，第三季業績有望寫下同期高、甚至新高，第四季則將回歸淡季表現，惟全年業績創高應無懸念。

每年第二~三季為測試介面產業旺季，儘管近期消費性電子需求驟降，但車用、HPC、AI等需求穩健，加上相關業者在工程階段即展開與客戶的合作，時程領先約半年~8個月，隨著客戶新開案持續展開，並保障一訂量能，支撐四大廠第三季營運維持相對亮眼的表現。

以穎崴為例，公司產品高頻高速高階產品測試為主，在產品應用中HPC占了五成以上，隨著客戶先進製程比重提升，將帶動高階產品營收貢獻，有利於產品組合。

法人則估，公司9月營收有望維持高檔水準，第三季業績創高可期，全年營收估年增雙位數百分比，挑戰賺逾兩個股本。

精測9月營收4.51億元，年增14.15%，連續兩個月創新高，帶動第三季業績改寫同期高點。

法人預期，公司第四季業績將較第三季下滑，全年Reactions1鉅亨網·16小時前達發搶進美國PON市場實現上下行8Gbps技術落地聯發科(2454-TW)旗下達發(6526-TW)今(4)日宣布，公司的光纖固網寬頻解決方案符合美國FCC規範，並獲電信業者採用，正式搶進美國市場，更在Speedtest驗證下，實現全球首個XGS-PON上下行皆達到8鉅亨網·1天前盤中速報-熱映(3373)急拉2.98%報25.9元，成交700張熱映(3373-TW)盤中股價急拉，近5分K漲跌速、近5日股價、產業指數、大盤表現、三大法人買賣超、融資融券增減、即時新聞資訊。

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台北的成德市場接種站，還同步開打流感跟其他新冠疫苗。

一大早就湧入人潮，不少民眾等超過一小時才順利打到。

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民進黨立委高嘉瑜今(3日)痛批，金管會不辦公聽會，竟半天內火速安排閉門會議，根本就是緊急護航南山人壽大會，金管會保險局也早已名存實亡，淪為「保險業者保護局」。

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這時我都會叫他們冷靜、冷靜、冷靜，並且打開台股技術線圖解釋給他們聽，股價處於高點，絕對不適合在此時長期投資。

Reactions12Yahoo奇摩股市·19小時前5%美元定存來了！聯邦銀推最低起存100美元5%美元優利定存又來了！聯邦銀今（4）日宣布因應美國升息，推出「NewNewBank」數位帳戶美金優利定存方案，一個月期美金定存利率高達5%，最低起存100美元，每人最高上限3000美元，台幣活儲利率也上看3%Reactions3EBC東森新聞·2天前爛尾樓危機升溫？專家鬆口「2危機」：恐有建商撐不住房市買氣雪崩式下滑，加上央行揮刀建商，大家擔憂「爛尾樓風暴」是否已來臨？而專家除了透露對於房市的最新觀察，也直言在2危機持續發酵下，恐怕真的將有建商撐不住。

天時地利不動產總經理Reactions47EBC東森新聞·18小時前台積電熱度反應完畢！顏炳立：房市將反轉「會嚇出一身冷汗」近期房市利空訊息紛雜，房市總司令、戴德梁行總經理顏炳立今（4）日為房市把脈，因亂象叢生、群魔亂舞，估計房市好日子將結束，市場反轉變冷後「回頭看嚇出一身冷汗」。

台積電熱度反應完畢Reactions39Yahoo奇摩股市·1天前0056配息2.1元創新高！殖利率8.2%　76.2萬股東嗨翻76.2萬名股東嗨了！元大投信今（3）日公告元大台灣高股息ETF(0056)收益分配評價結果，預計每單位配發2.1元股利，以今日收盤價25.67元計算，殖利率8.2%。

Reactions120財訊快報·1小時前中裕愛滋靜脈推注劑型獲美核准上市，將進帳里程金300萬美元【財訊快報／記者何美如報導】中裕新藥(4147)開發的愛滋病新藥Trogarzo(TMB-355,ibalizumab-uiyk)，靜脈推注(IVpush)劑型獲得美國FDA生物製劑新藥上市查驗登記(sBLA)核准。

除了改藥時間大幅縮短至1分鐘，有助市場銷售推廣，中裕也將獲得300萬美元之研發里程金，激勵今日股價開盤大漲6%。

中裕治療愛滋病新藥TMB-355(ibalizumab)，商品名稱Trogarzo，靜脈點滴(IV)劑型早已獲得美國FDA、歐盟EMA核准上市銷售，不過，考量劑型使用方便性及市場量能擴大，中裕在2019年3月1日獲得美國FDA同意進行靜脈推注(IVPush)劑型之三期臨床試驗，已於美國時間10月3日通過FDAsBLA。

IVPush劑型可縮短給藥時間由常見的滴注15分鐘變成小於1分鐘的推注，大大提升醫生及病人使用的方便性，預期有助提升Trogarzo的市場滲透。

此外，依據中裕與經銷夥伴Theratechnologies協議，若靜脈推注劑型獲准上市，將可獲得增加之300萬美元之研發里程金。

中時財經即時·1天前景氣真的不妙？香港首富李嘉誠先跑了！狂賣這檔股票香港首富李嘉誠旗下的李嘉誠基金會3年來首度公告減持中國郵儲銀行持股，套現23.55萬港幣（約新台幣95.5萬）持股比例降至11%以下，此舉造成郵儲銀行昨（3日）股價大跌超過11%，其他金融股也受到拖累，市場解讀李嘉誠大動作賣股的舉動仍與景氣不佳、銀行業後市可能不如預期等經濟因素有關。

Reactions9商業周刊影音·1天前小毛蟹回家啟動台灣大轉骨》人均GDP超韓趕日，淡水河迎來50年生態奇蹟！今年，台灣的人均GDP將超韓趕日，達到3.6萬美元，這是台灣走過產業空洞化、失落30年之後，所迎來的第一個黃金轉骨之年。

《商業周刊》1820期推出年度調查報導，從一隻小毛蟹找到回家之路的故事，看見這個台灣的關鍵時刻。

但，為什麼是小毛蟹？他們居住、遷徙的河川，跟產業有何關係？故事，得從毛蟹說起。

你知道嗎，5、60年前，台灣淡水河畔曾有毛蟹大軍出沒，卻因上千間鐵皮工廠臨河而起，影響了他們的起居環境。

50年前，台灣曾因為這些鐵皮工廠，帶動了GDP與經濟成長，我們把經濟成長的外部環境成本，全部拋入河流中，讓台灣的河川變得又黑又臭，導致這群毛蟹幾乎絕跡。

經過近半年的密集追蹤，我們發現，這群毛蟹又回來了。

這代表什麼？這條流經北北基桃，守護近九百萬人口的淡水河變乾淨了；這不只代表河川的生物種類變得豐富、污染變少，還代表過去習慣把外部成本放水流的「鐵皮經濟」開始轉變，我們的產業正在轉骨、升級！→延伸閱讀文章：https://pse.is/4hf29hReactions7中時財經即時·23小時前投資航海王下場慘！妹子大學4年學費飛了暴虧70％才放手台股這陣子表現慘綠，一度面臨萬三保衛戰，不少投資人不堪嚴重虧損出場，一名網友以「折損70％終於出場了」為題發文指出，她從初入股市到目前一年半，最近狠心放手航海王，慘賠了大學4年學費。

PO文一出引發網友討論，有網友認為原PO現在出場「賣在阿呆股」，等反彈再出比較好。

Reactions5鏡週刊MirrorMedia·5小時前【長榮弟弟派崩解3】張國政和解張國華劍指長榮航　業界人士：可能兩頭空長榮經營權大戰出現戲劇性轉折，近期弟弟派成員紛紛退出戰局不玩了，本刊調查，主要是老三張國政私下與大哥張國華多次會晤達成共識，引起其他成員不滿，導致弟弟派分裂解散。

由於張國政向來鍾情於航空事業，外傳張國華是以主導航空事業與他協商。

Reactions6時報資訊·1天前《熱門族群》DRAM掀10年最大自救潮14檔記憶體股倒吃甘蔗【時報-台北電】全球快閃記憶體巨擘鎧俠（Kioxia）10月起減產3成，規模創10年之最，隨三星、SK海力士等韓系大廠陸續跟進，DRAM產銷秩序恢復，法人預料記憶體價格明年第1季提前觸底，旺宏、群聯等14檔記憶體相關個股，可望持續回神。

第3季DRAM合約均價跌幅約達15％左右，其中標準型8GBDDR4模組合約均價季減14.15％達24.87美元，伺服器32GBDDR4模組合約均價季減14.07％達116美元。

利基型DRAM的4GbDDR4及2GbDDR3第3季合約均價較上季下滑15％~17％間，第4季恐全面跌破2美元整數價位。

因消費性電子需求疲弱，晶片生產鏈加快庫存去化，記憶體同樣面臨供過於求壓力，DRAM及NANDFlash第3季合約價格大跌，先前業界預估，價格跌勢恐延續到明年上半年。

為減緩價格跌速及幅度，包括美光、鎧俠等大廠紛紛透露減產保價。

其中，美光上周法說表明第4季起放慢生產速度來縮減供給，並大降明年3成資本出，晶圓設備採購更降5成；東芝持股4成的鎧俠更宣布減產3成，衝擊全球約9％產能，表示將「視市況動向、隨時修正生產情況」，未明定減產時間表。

此外，曾在高階企Reactions2三立新聞網setn.com·2天前彰化透天厝太狂！蓋到人行道「路燈、椅子全消失」　地主慘了生活中心／張家寧報導一名網友日前經過彰化市街道時，發現有民眾的透天厝蓋到人行道上，導致原有的公共設施全都消失，讓他氣得大罵「自私自利」，並曝光對比照片，引發外界熱議。

對此，彰化縣建Reactions496今周刊·2天前台幣貶破31.8，美元保單該賣嗎？美元定存是送分題？一次看懂「強美元的關鍵4問」強美元威力持續，台幣兌美元9月重貶1.308元或4.12％，創11年來單月最大貶幅，在10月第一個交易日收31.868元，台幣又再貶值1.25角，在美國升息腳步堅定且沒有看到盡頭下，資金回流美國趨勢明確。

美元指數年初至今累積漲幅約20%，如今聯準會後續再升息的機率高，部分投資人認為「美元定存成送分題」，究竟美元相關資產該如何操作，以下是四大關鍵問答。

Reactions3三立新聞網setn.com·18小時前幸運兒是你？「花15元去小七買飲料」爽中200萬！統一發票中獎清冊出爐記者戴玉翔／台北報導幸運兒是你嗎？111年7、8月期統一發票完整中獎清冊今（4）日公布，財政部統計，這次共開出16張特別獎（新台幣1000萬元）及13張特獎（200Reactions1Yahoo奇摩股市·2小時前張鈞甯要認嗎？新股抽籤界「勞斯萊斯」藥華藥公開申購　抽中一張可賺9萬元張鈞甯這次要認現增嗎？生技股王藥華藥(6446)上櫃增資明(5)日起到10/7進行抽籤申購，承銷價408元，是繼今年繼綠界（6763）760元承銷後第二高價，一張要花40.8萬元，以今(4)日收盤價499.5計算，抽中一張可獲利91,500元，報酬率達22.4%。

Reactions43時報資訊·1天前《基金》薑是老的辣！0056配息8％10檔人氣高息ETF比一比【時報-台北電】高股息ETF深受存股族歡迎，尤其是老牌「元大高股息」（0056）即將要配息了，每單位配發2.1元，配息率約8.1%，在台股跌跌不休之際，怎不令人心動呢？台股今年平均報酬率跌逾14%，高股息ETF僅跌4.2%，相對穩健抗跌，在台股跌深之際，更是進場加碼的好時機，尤其是台股本益比僅10倍，趁第四季旺季布局，低撿便宜又可賺股息，非常划算。

據工商時報報導，近來台股震盪，根據群益投信統計資料，金融海嘯後，每年台股10月平均漲0.5％，正報酬機率83％；第四季加權指數平均報酬4.2％，正報酬機率75％。

法人表示，台股目前本益比不到11倍，投資人可逢低分批布局，特別是存股族偏愛的高息ETF，現在是補足存股張數與降低持股平均價位進場的好時機。

市場目前有10檔台股高息ETF，無論配息條件、持股替換等每檔的狀況不一樣，投資人一定都不希望賺了股息、賠了價差，因此存股除了考慮配息率，也要考量成分股的企業獲利成長性，企業營收獲利穩定，配息後相對容易填息，而會填息的高殖利率股，往往備受市場青睞，投資人可依照自己本身適合的條件去篩選。

群益台灣精選高息ETF（00919）基金經理人謝明志表示，中時財經即時·22小時前銀行業藏42兆未爆彈！掀起金融海嘯的是它？專家氣炸了隨著氣候變遷速度加快，各項產業傾向以永續能源代替化石燃料，未來石油巨頭、化石燃料商可能會面臨生存挑戰，銀行業也可能受到波及，進而引發下一場金融危機。

數據顯示，全球前60大銀行在化石燃料資產上的風險敞口高達1.35兆美元（約新台幣42.90兆）若要取得平衡，可能得花掉公司3至5個月的獲利，將對營運造成巨大衝擊。

Reactions1Moneydj理財網·1天前大摩：美元流動性來到"危險區"、Fed將被迫轉彎MoneyDJ新聞2022-10-0408:49:50記者郭妍希報導摩根士丹利(MorganStanley、通稱大摩)美國證券策略長MichaelWilson警告，全球美元的流動性已來到「壞事可能發生的危險區」(dangerzonewherebadstuffhappens)，聯準會(Fed)鷹派貨幣政策轉彎的可能性愈來愈高。

BusinessInsider、Investing.com等外電報導，就如同英格蘭銀行(BoE)必須進場購買長天期公債、阻止殖利率持續飆升，Fed也很可能對類似狀況進行干預，這意味的Fed將暫停升息或改為實施量化寬鬆貨幣政策(QE)。

Wilson3日發表報告指出，「第一個問題是，美元是否成為美國的問題？沒人知道答案，但若美元趨勢不變，終將迫使Fed縮手。

」然而，Wilson說，就算Fed貨幣政策可能轉彎，投資人也不該買進太多股票，因為企業盈餘即將陷入衰退，而盈餘明顯下滑所帶來的市場下方風險，很可能會超越Fed轉彎的提振效果。

報告稱，「M2貨幣供給量的成長率已進入金融/經濟壓力可能爆發的危險區。

Fed雖可重啟QE來修正問題，卻無法阻Reactions1更多文章1.台股早盤漲逾300點越過10日線2.法人低接16檔股價腰斬股拚反彈3.鴻海9月營收8223億創單月史上新高4.台幣由貶轉升1.2角專家曝2大原因5.美封殺效應台記憶體業者撿到槍