不直接的「直接民主」?- 月旦知識庫
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廖元豪,憲法,公民投票法,公投委員會,創制,複決,選舉,罷免,「創制」與「複決」,在我國憲法分別規定於第十七條(人民權利)、第一三六條(第十二章選舉、罷免、創制、複決), ...
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首頁臺灣期刊法律月旦法學教室200804 (66期)
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篇名
不直接的「直接民主」?
作者
廖元豪
中文摘要
「創制」與「複決」,在我國憲法分別規定於第十七條(人民權利)、第一三六條(第十二章選舉、罷免、創制、複決),以及國民大會、修憲、變更領土範圍等處。
如果再結合憲法第二條的「國民主權」與第一條「民主共和國」,應可導出:一、公投(創制、複決)既是人民的基本「權利」,同時也是人民作為主權者所行使的「權力」,應受到最高度的保障。
二、公投本就作為代議決策程序外的另一種「人民直接立法」方式,因此代議部門對「人民發動公投」的任何限制,都應受嚴格司法審查。
三、憲法第一三六條明定「創制、複決兩權之行使,以法律定之」,兼具「憲法委託」及「法律保留」,顯示公投有賴立法者創設一套制度予以落實。
因此,相關立法若未直接限制「人民發動公投」,釋憲機關應尊重立法之形成自由。
起訖頁
8-9
關鍵詞
憲法、公民投票法、公投委員會、創制、複決、選舉、罷免
刊名
月旦法學教室
期數
200804 (66期)
出版單位
元照出版公司
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