地球另一端的蘇格蘭，正在為「第二次獨立公投」激烈交鋒

蘇格蘭2014年的獨立公投，不論贊成陣營或反對陣營皆非常踴躍，最終投票率甚至高達87％，可見主權議題確實可以透過民主方式表達，而最近， ... 集團資訊關於我們集團介紹我們的團隊旗下媒體關鍵評論網everylittled.INSIDE運動視界Cool3c電影神搜未來大人物歐搜哇旗下節目多元服務Ad2Taketla拿票趣關鍵議題研究中心Cr.EDShareParty達思智能科技士奇傳播與我們合作內容行銷與廣告業務異業合作原創內容暨內容媒體業者合作加入我們新聞中心 2021/12/13,國際PhotoCredit:RussellCheyne/Reuters/達志影像新公民議會社會觀察x獨立評論x多元觀點x公共書寫x世代翻轉，對於我們周遭的生活議題，希望為大眾提供多元與獨特的觀點，刺激反省與思辨。

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立即支持文：林真心倫敦當局對延宕蘇格蘭二次公投的小動作不斷，引起蘇格蘭內部獨立派的不滿。

近期，英國蘇格蘭首席大臣史特金（NicolaSturgeon）接受《金融時報》採訪時，直接警告英國政府，倘若倫敦當局第二次獨立公投的時間推遲越久，蘇格蘭公投選擇獨立的可能性越大。

因為蘇格蘭年輕人強烈支持地區獨立，時間會站在蘇格蘭獨立的這邊，蘇格蘭倘若獨立勢必會選擇加盟歐盟，導致蘇格蘭獨立公投成為迫使英國再脫歐之後，又面臨一個棘手的政治難題。

英國企圖延宕蘇格蘭獨立公投，引起政治動盪史特金是支持獨立的蘇格蘭民族黨領袖，其表示英國政府想無限期拖延蘇格蘭獨立公投，是「不可想像的」，根據今年9月的民意調查數據顯示，儘管支持蘇格蘭獨立的人數優勢較2020年有所回落，但仍有大部分16至34歲的年輕人支持蘇格蘭獨立，這一數字甚至突破60%。

此外，史特金給予蘇格蘭獨立一個一非常正當的理由：由於蘇格蘭經濟目前最大的威脅是勞動力短缺，歐盟成員國公民往來受限更是加劇了此一情況，蘇格蘭如果不獨立，它將面臨比2014年更為嚴重的後果。

2014年蘇格蘭業已進行獨立公投失利，統一派以些微差距壓倒獨立派，但當次獨立公投卻引發許多蘇格蘭民眾對政治獨立的思考空間。

蘇格蘭的獨立公民投票，不論贊成陣營或反對陣營，其最終投票率可以高達87％，主權議題可以透過民主方式表達出來，但少數人須尊重多數人選擇才是真正的民主。

PhotoCredit:AP/達志影像倫敦當局對蘇格蘭獨立公投的恐懼：倘若蘇格蘭獨立後加入歐盟2014年倫敦當局與蘇格蘭取得協商方式，得以行使民主合法的獨立公投權利，並獲得擁有透過公投成為獨立國家的機會。

蘇格蘭的獨立公投，不僅成為蘇格蘭獨立運動的試金石，亦是當代憲政主義的里程碑。

長期來說，外界也看好蘇格蘭的獨立，因為蘇格蘭境內年輕人強烈支持獨立。

蘇格蘭現佔據英國三分之一的土地面積，擁有英國8%的人口，當地平均國民所得超過四萬美元，擁有北海油田九成，威士忌最大出口國，第三大鮭魚產地，每年觀光收入90億英鎊，並且是潛在的核動力潛艇基地。

蘇格蘭一旦獨立並選擇加入歐盟，歐盟建制派人士將相當歡迎，這也會是歐洲報復英國脫歐的政治勝利。

尤甚，蘇格蘭獨立並加入歐盟，將會對英國乃至其他地區產生巨大影響，使英國受限歐洲地緣政治被邊緣化的危機，讓倫敦當局會灰頭土臉引爆「失去蘇格蘭」政治危機，所以蘇格蘭首席大臣才會直接警告倫敦當局別再推遲獨立公投。

PhotoCredit:Reuters/達志影像蘇格蘭首席大臣史特金蘇格蘭獨立公投給予台灣公投法的啟示：且投且珍惜對比倫敦當局刻意延宕蘇格蘭獨立公投所引起的政治動盪，公投逐漸成為決定重大政治僵局的制度性解決方式，蘇格蘭的獨立公投可以給予台灣一些啟示。

例如，台灣的公投法經歷蔡英文政府執政後，針對過往門檻過高的「鳥籠公投」的進行修法，包含今年12月18日舉辦投票將辦理「重啟核四」、「反萊豬進口」、「公投綁大選」、「珍愛藻礁」等四項公投案，無論公投結果如何，這些公投結果勢必對政策執行產生重大的諮詢影響。

可惜的是，目前公民投票法仍未包括主權更動的公投，加上主權獨立公投會加上美國、中國等國際因素，公投結果可能影響國際局勢或兩岸局勢，因此在運用公民投票時相關前提必須要謹慎，類似蘇格蘭獨立公投雖說依然被倫敦當局所延宕，但已讓台灣人民頂稱羨不已。

筆者認為，無論12月18號的公投結果如何，呼籲台灣人民且投且珍惜來之不易的公投權利，持續深化公投法是應當持續努力的方向，以降低一般事項公投門檻，以直接民主輔助方式彌補代議政治不足，公投象徵直接民主彌補代議政治之不足，展現國民意志絕對有助台灣民主前途。

本文經新公民議會授權轉載，原文發表於此延伸閱讀 脫歐之後不代表天下太平，英國正面臨蘇格蘭、威爾斯與北愛爾蘭的獨立危機 「被一國兩制」的蘇格蘭，300年前也遇到台灣今天的問題 讓一位「留蘇學生」對獨立說Yes的理由：只要你認同蘇格蘭的價值，就是我們的一份子 關鍵專題：不想跟著黨投票！2021公投你該知道的事 【加入關鍵評論網會員】每天精彩好文直送你的信箱，每週獨享編輯精選、時事精選、藝文週報等特製電子報。

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立刻點擊免費加入會員！責任編輯：丁肇九核稿編輯：翁世航 猜你喜歡最新發展：台灣左派的槍法：每次他們瞄準有錢大老闆，中槍倒地的往往是中小企業主4月前我改版故我在：身為一個優秀的軟體工程師，我非常能理解公投的必要性4月前如果你也覺得公投主文很難懂，就該思考中選會的審查標準出了什麼問題4月前Tags：蘇格蘭公投獨立公投英國歐盟脫歐 BrandStudio2022/05/09,能源PhotoCredit:Shutterstock/TPGImages關鍵特務關鍵特務為關鍵評論網與讀者溝通品牌形象及表達企業社會責任的內容專區，內容由BRANDSTUDIO團隊製作。

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立即支持氣候快速變遷、全球暖化劇烈，聯合國氣候變化綱要公約《巴黎氣候協議》主張各國政府應減少碳排、調整能源配比，以逐步朝向100%再生能源發電的綠色未來。

天然氣被國際視為最佳橋接能源，台灣也計畫將燃氣發電佔比調升至50%、燃煤降至30％、綠能提高至20％，以完成2025年非核家園之能源轉型目標；然而台灣天然氣幾乎全仰賴進口，若要提高燃氣發電配比，勢必要增加氣源購置，並確保原料能穩定輸入。

經濟部統計台灣天然氣進口比例，分別是澳洲約32％、卡達約25%、俄羅斯約10%。

適逢今（2022）年3月中油與俄簽約供氣合約期滿，也因俄國總統普丁宣布「不友善國家」須以盧布購買天然氣，中油表示將不會與俄羅斯續約，現貨氣將採機動性購買，由不特定國家作為供應替代方案；然而，不指定氣源又想隨時找到符合的供貨量、熱值與船期安排來購買，供氣真能唾手可得、穩定無虞？外界都在熱切關注。

綜觀國際天然氣進出口趨勢，澳洲東部新興煤層天然氣（CoalSeamGas，簡稱CSG）出口量持續成長，70％輸出至日本、韓國、中國等亞洲多國市場，使澳洲仍坐擁世界最大液化天然氣供應國寶座。

傳統天然氣是由不透水岩石覆蓋的多孔砂岩地層中取得，氣體透過浮力經氣井移動至地面，無需抽取，但隨蘊藏量下降，需要由非傳統天然氣來補足。

過去CSG熱值低，且技術未臻純熟、用水量高、恐有污染風險而無法量產；如今技術革新，能夠利用壓力變化來取得吸附於煤質基中的天然氣，同時用水量少，不致消耗澳洲珍貴的水資源，且鑽井成本比傳統多孔砂岩層天然氣低廉許多。

為供應出口所需，澳洲東岸的傳統天然氣儲量面臨枯竭窘境，未來5-7年須倚靠昆士蘭州內超過85%的大型CSG庫存，來支持生產量能，轉換為液化天然氣（LiquefiedNaturalGas，簡稱LNG）滿足外銷需與其國內市場需求。

澳洲政府也正擴大天然氣運輸管道佈建與效能，將北部與東部市場連接，並開發更多氣田，強化天然氣現貨供應力。

我國雖然與澳洲簽約購置天然氣，但大多與西澳地區供應商交易，未與東澳產業締結合作關係，少了對新興氣源的探索，十分可惜。

對於俄羅斯「斷氣」解方，亦有增加卡達進口之呼聲，但中東區域局勢不定，恐對氣源供應造成嚴重影響。

美國於1984年將伊朗列為恐怖主義國家，而沙烏地阿拉伯等中東鄰近國家也因伊斯蘭教派立場分歧，與伊朗對立，其友好國卡達也遭受波及，與多國失去外交關係，被施以經濟與交通封鎖，天然氣出口風險極高。

已有烏俄戰爭作為前車之鑑，中東長久以來政局動盪，只怕危機一觸即發，造成台灣氣源將出現更大的缺口。

當亞洲國家紛紛採買東澳LNG，台灣進口澳洲LNG卻僅限於西部、尋找隨機氣源現貨氣供發電使用，不僅錯過購置先機，更難保充足貨源。

東澳天然氣在國際間炙手可熱，但中油是否已準備與東澳廠商發展堅實合作關係、入手穩定氣源未雨綢繆、深化與澳洲經貿交流？除了深思熟慮，也須儘速展開東澳天然氣採買計畫，才可確保燃氣供電原料充沛、穩健能源轉型進程。

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