總統接見「創制、公投及直接民主國際會議及圓桌論壇」與會外賓

陳總統水扁先生今天上午接見來台參加由台灣民主基金會所舉辦的「創制、公投及直接 ... 是最直接的民主，且行之多年，已成為人民生活的一部分；但是在台灣公民投票仍是 ... 跳到主要內容區塊 ::: 網站導覽加入好友FacebookFlickrYouTube寫信給總統RSS ::: 首頁新聞與活動總統府新聞 新聞與活動 Facebook分享line分享twitter分享plurk分享 列印本頁 總統接見「創制、公投及直接民主國際會議及圓桌論壇」與會外賓 中華民國92年10月13日 　　陳總統水扁先生今天上午接見來台參加由台灣民主基金會所舉辦的「創制、公投及直接民主國際會議及圓桌論壇」與會外賓，並對訪賓來台與會提供寶貴建言，表達誠摯歡迎及感謝之意。

　　總統表示，這是一個有趣的問題及奇特的現象，亦即來台與會的五位學者專家分別來自美國、瑞典、瑞士、德國等歐美國家，在歐美國家，公民投票是最直接的民主，且行之多年，已成為人民生活的一部分；但是在台灣公民投票仍是一大禁忌，引起非常多的討論及正反兩極的意見。

如同美國在二百年前就已有歷史上首次的政黨輪替，這是民主政治、政黨政治的主流價值，而台灣在晚於美國二百年之後才發生歷史上首次的政黨輪替，對於此一得來不易的成果，我們非常珍惜，而政黨輪替對民主的鞏固也有很大的幫助。

　　總統進一步表示，公民投票是普世的價值，也是基本人權、天賦人權，不能被剝奪及限制。

公元二０００年台灣完成政黨輪替，促使民主鞏固更為確立，現階段我們正積極推動公民投票，以完成民主深化的工程。

總統並指出，實施公民投票的國家也有代議制度，但不會因為有國會的存在而剝奪人民的基本權利－公民投票。

公民投票是最直接的民主，是將權利還給人民，因此我國希望針對國家重大的民生議題、民主改革工程推動公民投票，進而在二００六年催生台灣新憲法－一部讓台灣二千三百萬人民合身、合用的新憲法，最後並透過公民投票方式由人民直接決定。

　　總統並提及，昨天所舉行的論壇也有學者指出，所有行使公民投票的國家中，並非每一個國家都有公民投票法，許多國家的人民經常透過公民投票的方式決定及通過國家的新憲法或修改憲法，但很清楚的，不一定有公民投票法的立法。

由於國家的權力來自於人民，所以論壇中就有學者主張：如果國會有義務就公民投票進行立法但卻遲未通過立法時，人民應有權利針對公投立法的議題，以公民投票的方式決定，亦即，當國會杯葛、抵制公投法時，人民對於是否要有公投法或有何種形式的公投法，有行使公民投票的權利，也就是說，人民行使公民投票權利的位階是高於代議政治所完成的公投立法。

總統強調，公民投票是最直接的民主，可彌補代議政治的不足，他相信大家的共識是應將權利還給人民。

　　隨後，總統並一一聽取訪賓建言。

訪賓們則讚許陳總統是世界少見願意主動將人民的權利還給人民的領導人，為帶領國家走向更為深化的民主而努力。

他們並認為，台灣正處於歷史的關鍵時刻而這也是契機，如果台灣順利走向這條道路，不僅可作為亞洲的典範，也可讓台灣人民了解真正的民主。

　　美國創制與公投研究中心執行長丹．華特斯（DaneWaters）、歐洲創制與公投研究中心執行長布魯諾．考夫曼（BrunoKaufmann）、主任安德列斯．葛羅斯（AndreasGross）、財務長亞得安．施密特（AdrianSchmid）、德國瑪堡大學教授席歐．施樂（TheoSchiller）一行，上午由外交部次長兼台灣民主基金會執行長高英茂陪同，前來總統府晉見總統，總統府副秘書長吳釗燮也在座。

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